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聊城市城区公共绿化补偿费座谈会议纪要
(征求意见稿)
根据省住建厅《关于开展城市园林绿化补偿费自查工作的通知》,贯彻国家、省、市政府一系列优化营商环境政策,落实山东省物价局鲁价综发【2018】54号、鲁价综发【2018】90号文件要求,2020年7月29日市城管局组织市园林处、旅发集团、主城四区园林绿化主管部门、部分养护单位和专家对针对城区绿化补偿费的有关事项召开了座谈会,共同商议了城区绿化补偿收费主体、各类树木绿化补偿标准、临时占用绿地使用收费标准、定期调整机制等事项,形成以下意见,请于遵守:
一、针对建设单位反映的部分品种、规格树木绿化补偿费偏高,部分主管部门反映补偿费偏高影响当地招商引资、企业引进等营商环境,不利于当地经济发展问题,会议研究确定了指导性文件《聊城市城区绿化苗木补偿费标准》(附件一),各县(市、区)可以参照该补偿标准,自行制定本辖区内绿化苗木补偿费标准,合理设定各类品种、规格树木、植被的最高补偿标准。
二、鲁价综发【2018】90号文件明确规定“城市绿化补偿费不再实行政府审批,交由市场决定”。其核心精神是各地园林绿化主管部门在本辖区《城市绿化补偿费标准》的基础上,由养护单位和建设单位根据市场行情磋商确定。
三、地方政府或国有平台公司投资建设并委托专业单位管理养护的城市公共绿地,属于国有资产,产权归政府园林绿化主管部门或国有企业所有。除符合国家、省政府减免的情形外,因工程建设占用、迁移或砍伐城市树木等公共绿化的,建设单位须到当地行政审批部门办理《城市树木迁移砍伐许可证》,并给予养护单位绿化补偿。
绿化补偿由养护单位统一收取,使用税务票据,依法纳税。
四、代植费。凡符合规划、不涉及树木绿化回迁补植,永久性占用(比如单位或居住小区进出大门)的,不再缴纳代植费。是否收取代植费主要依据临时性占用(比如施工场地进出口,工程竣工后必须恢复绿化)和建设单位是否委托养护单位代为补植行为。
五、养护单位(事业单位或国有企业)对发现的未经审批,擅自破坏城市园林绿化的各类行为,要及时上报城市园林绿化行政机关进行处置。
六、城市绿化补偿费要做到专款专用,严禁挪用,要建立专门台账,明晰用处,接受上级有关部门监督检查。
七、经营性(商业活动)占用城市绿地的,按每日每平方米2元收取,收费期限最长不能超过1年。使用省财政厅统一监制的财政票据,全额纳入相应级次国库,纳入财政预算管理。
附件一:《聊城市城区绿化苗木补偿费标准》
附件二:山东省物价局鲁价综发【2018】54号、鲁价综发【2018】90号文件
二〇二〇年十月二十六日
聊城市城区绿化苗木补偿费标准表 (2020.10) | |||||
类别 | 规格 | 单位 | 苗木补偿费 | ||
落叶乔木 | 一般树种(速生树种) | 包括杨树、柳树 | Φ5cm(含5cm)以下 | 株 | 70 |
Φ5-7cm(含7cm) | 株 | 300 | |||
Φ8-10cm(含10cm) | 株 | 600 | |||
Φ10-12cm(含12cm) | 株 | 1000 | |||
Φ12-15cm(含15cm) | 株 | 1700 | |||
Φ15-18cm(含18cm) | 株 | 2600 | |||
Φ18-20cm(含20cm) | 株 | 3800 | |||
Φ20cm以上每增加1cm增加 | 株 | 500 | |||
名贵树种(慢生树种) | 包括朴树、榉树、楸树、鹅掌楸、银杏、核桃、黄栌、红栌、栗树、枣树、梨树、稠李、李树、丝棉木、杜仲、龙爪槐、金枝槐、垂槐、七叶树、榔榆、黄连木、栎、乌桕、杉类、红枫、五角枫、三角枫、元宝枫、流苏、青檀、鸡爪槭及其他槭树科植物等。 | Φ5cm以下(含5cm) | 株 | 200 | |
Φ5c-7cm(含7cm) | 株 | 400 | |||
Φ7-9cm(含9cm) | 株 | 800 | |||
Φ10-12cm(含11cm) | 株 | 2000 | |||
Φ12-13cm(含13cm) | 株 | 2400 | |||
Φ13-14cm(含14cm) | 株 | 2800 | |||
Φ14-15cm(含15cm) | 株 | 3300 | |||
Φ15cm以上每增加1cm增加 | 株 | 800 | |||
常绿乔木 | 塔型锥形 | 龙柏、桧柏、侧柏等 | H2-3m(含3m) | 株 | 400 |
H3-4m(含4m) | 株 | 800 | |||
H4-5m(含5m) | 株 | 2000 | |||
H5-7m(含7m) | 株 | 3000 | |||
雪松、黑松等 | H2-3m(含3m) | 株 | 1000 | ||
H3-4m(含4m) | 株 | 1500 | |||
H4-5m(含5m) | 株 | 3000 | |||
H5-7m(含7m) | 株 | 5000 | |||
常绿乔木 | 塔型锥形 | 白皮松、华山松、云杉等 | H1-2m(含2m) | 株 | 1500 |
H2-3m(含3m) | 株 | 3000 | |||
H3-4m(含4m) | 株 | 5000 | |||
H4-5m(含5m) | 株 | 8000 | |||
H5m以上按高度每10cm增加 | 株 | 500 | |||
杉科类,如中山杉、柳杉等 | H2-3m(含3m) | 株 | 1500 | ||
H3-4m(含4m) | 株 | 2200 | |||
H4-5m(含5m) | 株 | 3300 | |||
H5-6m(含6m) | 株 | 4500 | |||
H6-7m(含7m) | 株 | 5600 | |||
H7-8m(含8m) | 株 | 6800 | |||
H8-9m(含9m) | 株 | 8200 | |||
H9-10m(含10m) | 株 | 9600 | |||
H10m以上按高度每10cm增加 | 株 | 300 | |||
主干型 | 大叶女贞等。 | Φ5cm以下(含5cm) | 株 | 400 | |
Φ5-7cm(含7cm) | 株 | 600 | |||
Φ7-9cm(含9cm) | 株 | 900 | |||
Φ9-11cm(含11cm) | 株 | 1100 | |||
Φ11-13cm(含13cm) | 株 | 1500 | |||
Φ13-15cm(含15cm) | 株 | 2500 | |||
Φ15cm以上每增加1cm增加 | 株 | 500 | |||
石楠树等 | Φ5cm以下(含5cm) | 株 | 400 | ||
Φ5-6cm(含6cm) | 株 | 550 | |||
Φ6-7cm(含7cm) | 株 | 700 | |||
Φ7-8cm(含8cm) | 株 | 850 | |||
Φ8-9cm(含9cm) | 株 | 1000 | |||
Φ9-10cm(含10cm) | 株 | 1150 | |||
常绿乔木 | 主干型 | 石楠树等 | Φ10-11cm(含11cm) | 株 | 1400 |
Φ11-12cm(含12cm) | 株 | 1700 | |||
Φ12-13cm(含13cm) | 株 | 2400 | |||
Φ13-14cm(含14cm) | 株 | 3100 | |||
Φ14-15cm(含15cm) | 株 | 4000 | |||
Φ15cm以上每增加1cm增加 | 株 | 500 | |||
灌木 | 主干型 | 包括香花槐、山楂、苹果、李树、樱花、木槿、碧桃、紫叶李、美人梅、紫叶矮樱、无花果、石榴、紫薇、紫荆、文冠果、巨紫荆、木瓜、北美海棠、西府海棠、垂丝海棠等。 | D2cm以下(含2cm) | 株 | 80 |
D2-3cm(含3cm) | 株 | 190 | |||
D3-4cm(含4cm) | 株 | 270 | |||
D4-5cm(含5cm) | 株 | 360 | |||
D5-6cm(含6cm) | 株 | 480 | |||
D6-7cm(含7cm) | 株 | 700 | |||
D7-8cm(含8cm) | 株 | 1000 | |||
D8-9cm(含9cm) | 株 | 1300 | |||
D9-10cm(含10cm) | 株 | 1600 | |||
D10cm以上每增加1cm增加 | 株 | 500 | |||
丛生 | 包括榆叶梅、珍珠梅、黄刺玫、 | G30cm以下(含30cm) | 墩 | 60 | |
G30-40cm(含40cm) | 墩 | 80 | |||
G40-50cm(含50cm) | 墩 | 100 | |||
G50-60cm(含60cm) | 墩 | 120 | |||
G60-70cm(含70cm) | 墩 | 150 | |||
G70-80cm(含80cm) | 墩 | 180 | |||
G80-90cm(含90cm) | 墩 | 220 | |||
G90-100cm(含100cm) | 墩 | 280 | |||
G1m以上按冠幅每10cm | 墩 | 100 | |||
竹类 | - | H1.5m以下 | 株 | 10 | |
H1.5m-2m(含2m) | 株 | 18 | |||
H2m-3m(含3m) | 株 | 30 | |||
H3m以上每增加50cm增加 | 株 | 15 | |||
藤本植物 | 地锦、蔷薇、 | 按覆盖面积每平方米 | ㎡ | 100 | |
紫藤、凌霄等。 | D3cm以下(含3cm) | 株 | 30 | ||
D3-5cm(含5cm) | 株 | 80 | |||
D5-7cm(含7cm) | 株 | 150 | |||
D7-9cm(含9cm) | 株 | 400 | |||
D9-10cm(含10cm) | 株 | 800 | |||
D10cm以上按高度每1cm | 株 | 300 | |||
地被植物 | 麦冬、白三叶草、红花醡浆草、爬行卫矛等。 | - | ㎡ | 80 | |
时令花卉 | 马蔺、千屈菜、萱草、玉簪 | - | ㎡ | 100 | |
宿根花卉 | |||||
绿篱植物 | 分车带、背景林,如大叶黄杨、金叶女贞、红叶石楠、小龙柏、扶芳藤等 | ㎡ | 200 | ||
模纹花坛 | 精修图案纹样 | ㎡ | 300 | ||
草坪 | - | - | ㎡ | 30 |
说明:
1、Φ为胸径,H为株高,D为地径,G为冠幅。
2、表中未包含的苗木规格、品种,比照类似规格、品种补偿标准执行。
3、 当苗木为特殊造型(如景松、造型榔榆、造型对节白蜡、整形白皮松等)、珍贵、稀有或者国家重点保护的,按该树种市场价格的3倍计补偿费。
4、规划确定长期占用绿化(不恢复)只缴纳绿化苗木补偿费,不再收取代植费;因项目施工临时占用、迁移,后期还要恢复的,需缴纳代植费;电力、通讯等基塔机房等基础设施按《建设工程临时规划许可证》确定的面积缴纳临时占用绿地使用费。
5、本《标准》为指导价,养护单位和建设单位可协商确定因工程建设占用绿化最终补偿标准。
6、该绿化苗木补偿费每两年根据市场行情进行调整一次。
聊城市城区临时占用城市绿地补偿费标准表 | ||||
绿地类别 | 中小类/内容 | 计费单位 | 收费 标准 | 备注 |
公园绿地 | 综合公园、 社区公园、 专类公园 (动物园、 植物园、 历史名园、 遗址公园、 游乐公园、 其他专类公园)、 游园 | 元/平方米.日 | 8 | 具有一定游憩功能、游人可进的“道路绿地”纳入此类 |
防护绿地 | 用地独立,具有卫生、隔离、安全、生态防护功能,游人不宜进入的绿地 | 元/平方米.日 | 3 | 道路红线以外,具有防护功能、游人不宜进入的“道路绿地”纳入此类 |
广场用地 | 以游憩、纪念、集会和避险等功能为主的城市公共活动场地 | 元/平方米.日 | 7 | 绿化占地比例大于或等于65%的计入公园绿地 |
附属绿地 | 居住用地附属绿地、 公共管理与公共服务 设施用地附属绿地、 商业服务业 设施用地附属绿地、 工业用地附属绿地、 物流仓储用地附属绿地、 道路与交通 设施用地附属绿地、 公用设施用地附属绿地 | 元/平方米.日 | 4 | 城市道路两侧绿地,在道路红线内的,纳入此类 |